一、顺应形势,高点定位
一是切合自身情况。我院档案管理工作基础较好,于2013年通过省五星级综合档案室测评,2015年档案管理员栾斌同志被评为“淮安最美档案人”。今年以来,我院根据信息化时代发展需要,积极推动数字档案建设,努力提升档案信息化水平。二是紧扣市院要求。今年市院对检察工作提出了“四化”要求,其中重要一条就是基础信息化,要求提高检察工作现代化、信息化、规范化水平,要把检察信息化建设作为推动检察工作长远发展的“龙头”来抓,抢占制高点,在建设和应用上下功夫,要建立基于信息技术而创立的新型检察工作模式。我院把档案信息化作为重要抓手来落实市院的上述要求。三是高点确定目标。在谋划2016年的档案工作时,对创建省5A级数字档案室工作,院领导提出创则创好、创则必成的工作目标。
二、措施有力,扎实推进
一是强化领导,健全制度。为保证创建工作顺利开展,我院成立了由检察长刘庆国为组长的争创工作领导小组。并由钮立祥副检察长带队到淮安区国土局等单位考察学习,掌握创建工作大致情况,做到心中有数。同时,为进一步提高档案信息化管理水平,保证电子档案的安全、完整和有效利用工作得到落实,我院印发了《数字档案室管理制度》,包括《关于电子文件归档管理的规定》、《档案数据管理维护制度》、《电子档案移交制度》等多项制度,对电子文件归档管理、档案数据管理维护、电子档案移交等各环节工作做出了明确要求,确保了各部门各岗位的档案工作职责分工明确,档案工作制度得到了有效落实。二是项目管理,有序推进。借鉴项目化管理的成功经验,我院将创建5A级数字档案室切分成档案数字化工作、库房改造工作、智能电动密集架安装调试工作、智能库房系统上线运行工作这四个方面,明确各项工作的负责人,排定工作时间表,确保了各项工作都能按时有序地完成。对文书档案、诉讼档案、录像档案、照片档案等进行了全文数字化,全文目录数据达17万余条。同时,利用1个月的时间对库房内近2万卷(件)实体档案粘帖了电子标签。三是强化检查,保证质量。为了确保项目各个工种之间不窝工、不相互干扰影响,我院档案工作人员从库房改造、密集架安装、卷宗上架、贴签等各个工作环节全程参与,上下协调,跟踪监督,对未按规范标准执行的,做到坚决予以更正,在确保档案安全的同时,还保证了创建质量。
三、注重实效,成果显著
一是服务检察工作,方便查档。我院在统一运行检察机关档案管理系统和对实体档案进行全文数字化后,各科室工作人员可以直接通过浏览器进行借阅查档和全文检索,大大方便了干警查阅利用档案,提高了工作效率。二是档案实时监控,有利管理。首先,通过档案的电子标签RFID唯一标识,结合门禁系统,确保了档案出入库能自动识别记录,由于能够精确定位档案,不会发生档案摆在库房内的其它地方而找不到的问题,确保了档案的利用安全。其次,我院在库房、院史陈列室和阅档室全面部署了可机动布防系统来实现实时监控,每一次档案拿进拿出,系统会自动打开监控并录制,以照片和视频两种方式进行实时记录,切实保障档案的真正安全,使得档案库房、阅档室、重要陈列品的安全布防固若金汤。同时,实现了对档案库房环境能自动监测、自动控制调节,通过智能库房系统对档案库房温湿度进行实时采集、显示、监控。这样更有利于对档案的管理。三是实现三库分离,保证安全。我院在充分用好省院统一档案管理系统的基础上,参照省档案局最新要求,将其作为利用库,联合江苏激扬软件有限公司研发的数字档案室管理系统作为管理库,并独立把智能库房系统和数字档案室系统单机作为核心库。做到三库分离,双服务器加独立主机同时运行,真正实现了核心数据库的物理隔离,保证了档案数据安全可靠,系统运行畅通。管理库、利用库、核心库三库分离的实现,从而真正保证了电子档案的真实性、完整性、有效性。